
1月21日,省政府新闻办公室举行新闻发布会,省统计局副局长、新闻发言人杨治刚就2025年四川经济形势作了介绍,并回答记者提问。
1、香港卫视记者:2025年四川经济表现受到广泛关注,请问您如何评价全年经济运行的整体情况?其主要特点有哪些?

答:谢谢您的提问。2025年是“十四五”收官之年、“十五五”谋划之年。这一年,外部环境急剧变化、内部困难挑战增多,在政策加力和各方努力下,全省经济社会发展取得新的成效,交出了一份来之不易的经济成绩单。回顾这一年的四川经济发展,我想可以用五个主要特点来概括。
一是经济运行平稳。经济走势稳,全省经济从一季度平稳开局、增长5.5%,上半年稳中有进、增长5.6%,到前三季度、全年承压前行,均增长5.5%,季度间经济增速波动仅0.1个百分点。生产供给稳,第一产业增加值从一季度增长2.9%、逐季加快至全年增长3.7%;工业增加值年内稳定在6%以上的增长水平;服务业增加值增速连续三个季度稳定在6%及以上。质效提升稳,居民收支、财政收支增长平稳。运行环境稳,金融机构本外币贷款余额保持两位数增长,全年城镇新增就业超100万人,居民消费价格在11月、12月连续两个月同比上涨。较好地实现了全年经济社会主要预期目标,实现了经济量质齐升。
二是政策效能明显。2025年,面对复杂严峻的外部环境,省委、省政府精准施策,先后出台推动经济运行回升向好“21条”、巩固拓展经济回升向好势头“18条”等政策措施,加力实施“两新”“两重”政策和提振消费专项行动,政策效应不断显现,发展潜能加快释放。以旧换新政策带动相关商品销售较快增长,全年限额以上单位通讯器材类零售额比上年增长50.8%、汽车类零售额增长8.9%。大规模设备更新带动作用显著,设备工器具购置投资连续19个月两位数增长。“两新”政策效能向生产端传导,相关行业生产较快增长,以旧换新相关的智能电视产量增长72.7%,汽车产量突破100万辆,新能源汽车产量增长1.2倍;设备更新相关的金属切削机床、发电设备产量增长30%以上。综合整治“内卷式”竞争成效显现,光伏产品价格明显回升,晶硅光伏产业增加值扭转下降态势、连续5个月实现增长。市场预期进一步改善,民间投资增长2.1%、高于全国平均水平。
三是产业支撑稳健。全省加快建设现代化产业体系,推动六大优势产业提质倍增和“15+N”重点产业建圈强链,产业链韧性和安全水平不断提升。粮食生产再获丰收,经济作物稳定增长,主要农产品和畜禽产品供给充足。规模以上工业41个行业大类中33个行业增加值实现增长,行业增长面超80%;六大优势产业增加值增速持续高于规模以上工业,工业发展基础不断夯实。租赁和商务服务业,信息传输、软件和信息技术服务业等现代服务业较快增长,为经济转型升级提供了坚实支撑。水电装机规模突破1亿千瓦,规模以上工业企业发电量连续两年突破5000亿千瓦时大关,原油加工量突破千万吨,天然气产量稳居全国第1位,有力有效保障了能源供给安全。
四是新兴动能强劲。加力加劲培育新质生产力,扎实推进重点领域改革,高质量发展新动能不断蓄积。高技术产业持续引领经济增长,全省高技术制造业增加值、高技术制造业投资分别比上年增长12.3%、5.3%。绿色转型步伐稳健,绿色低碳优势产业增加值增长7.8%,其中动力电池、钒钛产业增加值分别增长28.4%、16.0%。互联网经济快速发展,限额以上单位通过互联网实现的商品零售额、餐饮收入对限额以上单位消费品零售额增长的贡献率超过70%。推进文化和旅游深度融合发展,创新推行中小学春秋假制度,扩大优质商品和服务供给,服务消费潜能不断释放,全省规模以上文化、体育和娱乐业,居民服务、修理和其他服务业营业收入持续保持两位数增长。
五是经济结构向优。随着新旧动能加快转化,产业结构、行业结构、需求结构不断优化。其中规模以上工业中装备制造业增加值占规模以上工业的比重较上年提高1个百分点以上;信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业增加值占GDP的比重合计较上年提高0.7个百分点;工业投资占固定资产投资比重超过30%、比上年提高2.8个百分点;限额以上单位新能源汽车零售额占限额以上单位商品零售额的比重比上年提高3.2个百分点。同时,区域经济发展格局持续优化,成都都市圈经济总量突破3万亿,五大经济区特色发展、竞相发展的格局更加巩固。
总的来看,2025年全省上下迎难而上、拼搏实干,顶住了内外压力,稳住了经济大盘,为全省经济持续回升向好奠定了坚实基础。但同时也要看到,外部环境仍然严峻复杂,省内供强需弱问题、部分行业深度调整问题仍然突出,经济回升向好基础仍需进一步巩固。下阶段,要深入贯彻省委十二届历次全会精神,深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,突出高质量发展导向,因地制宜发展新质生产力,服务和融入全国统一大市场建设,着力扩内需优供给,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济社会发展取得新的更大成就,实现“十五五”良好开局。谢谢。
2、人民网记者:去年12月中央经济工作会议将“坚持内需主导、建设强大国内市场”列为今年经济工作的首要任务,其中促消费是扩内需的关键。请问2025年四川消费市场出现了哪些新亮点与积极变化?前期出台的提振消费政策成效如何?

答:谢谢您的提问。2025年,全省上下深入实施提振消费专项行动,消费品市场积极因素不断积累增多,稳定增长的基础不断夯实,总体保持稳中向好发展态势。全年社会消费品零售总额超2.9万亿元,比上年增长5.1%、增速比上年快0.9个百分点。
一是城乡市场同步发展,乡村市场潜力加快释放。随着农村基础设施和商业网点日益完善、现代物流配送体系加快建设以及乡村旅游蓬勃发展,乡村消费品市场的潜力加速释放,乡村消费品零售额比上年增长6.1%;城镇消费品市场平稳发展,零售额增长4.9%。
二是部分基本生活类、升级类商品消费较快增长。2025年,限额以上单位粮油、食品类零售额保持两位数增长,比上年增长12.4%;限额以上单位金银珠宝类、化妆品类分别增长32.6%、8.3%,呈稳步加快态势。
三是消费新模式快速成长,线上消费发展向好。即时零售、直播电商等消费新模式快速成长,2025年,全省网上零售额比上年增长9.5%,其中,实物商品网上零售额增长6%,占社会消费品零售总额比重达16.4%、比上年提高0.1个百分点。在限额以上单位中,通过互联网实现的商品零售额、餐饮收入分别增长19.5%、29.7%。
四是以旧换新政策效应凸显,相关商品需求持续释放。2025年加力扩围实施“两新”“两重”政策,深入实施提振消费专项行动,政策带动效应持续显现。全省限额以上单位通讯器材类零售额比上年增长50.8%、年内保持50%以上的高速增长。限额以上单位汽车类零售额增长8.9%,增速较一季度、上半年、前三季度分别加快7.3、6.2、0.9个百分点,其中,新能源汽车增长42.9%,占汽车类零售额比重比上年提高9.7个百分点。汽车和通讯器材等主要以旧换新商品对全省限额以上单位零售额增长贡献超70%,政策驱动贡献突出。谢谢。
3、中新社记者:以新兴产业为代表的新质生产力正成为发展的重要引擎。请问2025年四川在新质生产力发展方面态势如何?六大优势产业又呈现出哪些值得关注的新趋势?

答:谢谢您的提问。2025年,全省因地制宜发展新质生产力,积极开展“智改数转”行动,持续推进绿色低碳转型升级,工业智能化、绿色化水平持续提升。一是高技术制造业引领增长。人工智能、低空经济等新兴产业加快成势,“四川造”机器人等前沿产品不断亮相,高技术制造业增加值比上年增长12.3%,其中电子及通信设备制造业,航空、航天器及设备制造业、信息化学品制造业增加值较快增长,相关产品如光电子器件、工业机器人、集成电路产量实现两位数增长。二是绿色低碳转型步伐稳健。全省着力挖掘水、风、光、气等清洁能源潜力,带动绿色低碳优势产业增加值增长7.8%,其中,动力电池产业、钒钛产业、天然气开发产业、新能源汽车产业增势较好,全省水电装机容量历史性突破1亿千瓦,相关产品如新能源汽车、锂离子电池、发电机组产量实现大幅提升。
2025年,全省扎实推进六大优势产业提质倍增和重点产业建圈强链,六大优势产业增加值比上年增长6.8%,增速高于全省规模以上工业平均水平0.3个百分点。一是电子信息增势强劲。光电子、AI服务器等新兴领域爆发式增长,有效对冲了外贸形势变化传导影响,电子信息产业增加值增长14%。二是装备制造加快发展。汽车、能源装备、机械设备在以旧换新、设备更新政策的有效带动下加快生产,装备制造产业增加值增长10.3%。三是能源化工产业稳定增长,增加值增长8.1%。
总的来看,高技术产业、六大优势产业、绿色低碳优势产业发展态势良好,为全省工业回升向好发展提供了有力支撑。谢谢。
4、四川经济日报记者:有效投资一直是稳增长的重要支撑。请问2025年四川在产业投资、新质生产力相关投资以及民间投资等方面表现如何?我们也注意到当前投资增速有所放缓,对此应如何分析和看待?

答:谢谢您的提问。2025年,全省始终把项目投资作为拼经济搞建设、推动高质量发展的直接抓手,全省固定资产投资(不含农户)比上年下降2.4%,增速虽有所回落,但结构持续优化,投资运行正加快从规模扩张向质效提升转换。
一是产业投资压舱石作用突出。全省紧紧围绕“有根产业、有效投资、有持续税源”认真谋划推进项目,一大批重点项目建设加快并陆续投产,加速了全省现代化产业体系构建,促进了新旧动能转换和未来竞争力提升。全年产业投资比上年增长8.2%,占全部投资的30.4%、比上年提高3个百分点,拉动全部投资增长2.3个百分点。其中农林牧渔业、采矿业、制造业、电力生产投资分别增长5.9%、41.9%、4.6%、17.8%;深入落实“两新”“两重”政策,产业领域设备工器具购置投资增长13.5%。
二是投资向新向质向绿发展趋势明显。全省持续加快世界级优质清洁能源基地建设,全年绿色低碳产业投资增长1.5%,其中电力、天然气开发投资分别增长10.7%、32.4%。持续加快设备更新、智改数转,工业技改投资比上年增长8.4%,其中制造业技改投资增长7.6%,31个制造业大类中有19个实现增长。提速布局产业新赛道,高技术制造业投资比上年增长5.3%,其中电子及通信设备制造业投资增长10.5%。聚力推动六大优势产业提质倍增,六大优势产业投资比上年增长6.8%,其中食品轻纺、电子信息、能源化工产业投资分别增长22.3%、11.4%、10.2%。
三是民间投资活力明显增强。全省始终将民间投资作为稳定整体投资的重要力量,通过优化营商环境、落实项目参与机制、强化要素与融资保障等举措,全省民间投资扭转了连续两年下降态势,比上年增长2.1%,增速比上年加快3.4个百分点。其中,民间项目投资增长9%,房地产开发民间投资降幅比上年收窄6.5个百分点。分领域看,基础设施和民生社会事业民间投资分别增长29%、18.9%,合计拉动全省民间投资增长3.2个百分点。
但同时,受重大项目建设收尾、房地产市场深度调整等多因素交织影响,全省投资运行趋势与全国基本一致,呈现逐季回落态势,一季度增长4%、上半年增长2.7%、前三季度增长0.4%,10月由增转降,全年下降2.4%。投资增速虽短时回落但投资空间依然巨大,产业投资保持较快增长,民间投资活力增强,投资结构持续优化,投资质效持续提升,全省投资正处于“时”与“势”交汇的关键节点,成渝地区双城经济圈建设、国家战略腹地建设等重大战略在川叠加,全省拥有新的重大机遇和广阔空间,“十五五”时期,只要抓住用好就能实现新一轮更大发展,将推动全省投资加快止跌回稳,促进经济社会高质量发展,为经济大省挑大梁提供有力支撑。谢谢!
5、证券日报记者:“十四五”以来,四川GDP连续跨越两个万亿台阶,在全国的排位从第六上升至第五。过去五年,四川的经济结构和增长动能发生了哪些显著变化?

答:谢谢您的提问。“十四五”是全省开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,发展历程极不平凡。五年来,我们有效应对外部环境变化以及世纪疫情、高温缺电、地震灾害等多重超预期因素冲击,全省经济总量连跨两个万亿台阶,在全国排位由第6位升至第5位,经济社会发展取得新的重大成就,这些成就和变化包括但不限于以下五个方面:
一是产业基础更牢固。加快构建现代化产业体系,筑牢高质量发展产业根基。农业基础地位不断强化,农林牧渔业总产值迈上万亿元台阶,粮食产量连续五年稳定在700亿斤以上,生猪出栏稳定在6000万头以上。新型工业化深入推进,工业增加值年均增长6.1%,电子信息、装备制造等优势产业增势较好。服务业擎起国民经济的“半壁江山”,增加值年均增长6.5%,占经济总量的比重从2020年的53.2%提高至2025年的57.1%,对经济增长的贡献率超过60%。
二是创新动能更充足。加快培育壮大新质生产力,为高质量发展注入强劲动力。创新能力稳步提升,2024年研发投入强度达2.32%、较2020年提高0.19个百分点,航空航天、电子信息、生物医药等多个领域关键核心技术攻关取得重大突破。新兴产业发展壮大,高新技术企业、科技型中小企业数量成倍增长,高技术制造业增加值年均增长11.3%。数字经济赋能增强,数字经济核心产业增加值占GDP比重较2020年提高2个百分点左右。
三是市场空间更广阔。积极融入和服务新发展格局,拓展高质量发展空间。着力打造内陆向西开放战略高地和参与国际竞争新基地,进出口总额保持万亿规模,年均增长5.0%,其中“新三样”和特色农产品出口增长强劲,对中亚、北非等新兴市场进出口较快增长。加快建设国际消费目的地,社会消费品零售总额年均增长6.8%。抢抓成渝国家综合立体交通网主骨架“四极”建设机遇,高速公路、高铁、轨道交通、机场等建设实现新突破。
四是城乡区域格局更优化。以成渝地区双城经济圈建设为战略牵引,深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,优化高质量发展格局。成渝地区双城经济圈建设从开局起步到全面提速、再到深度融合,经济总量连续跨越3个万亿元台阶、2025年有望超过9万亿元,对西部乃至全国高质量发展的支撑作用凸显;成都平原经济区“压舱石”作用更加稳固,川南经济区经济总量迈上万亿元台阶,川东北经济区、攀西经济区经济稳定增长,川西北生态示范区绿色转型发展成效明显;省域经济副中心发展能级不断提升;全省常住人口城镇化率突破60%。
五是发展底色更鲜明。坚持生态优先、绿色发展,筑牢长江黄河上游生态屏障,厚植高质量发展底色。绿色低碳优势产业发展壮大,绿色低碳优势产业增加值增速持续高于全省规模以上工业,成为工业经济新的增长点。清洁能源大省地位巩固,乌东德、白鹤滩等大型水电站建成发电,水电装机规模突破1亿千瓦,水力发电量、天然气产量稳居全国第一。能源消费结构持续优化,单位GDP能耗、规模以上工业单位增加值能耗持续下降,以较低能耗支撑了全省经济稳定增长。
除了产业结构、区域格局和发展动能的积极变化,五年来,全省坚定践行以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕,推动发展成果共享。其中,全省人均GDP超过8万元;全体居民人均可支配收入年均增长6.4%,城乡居民人均可支配收入比由2020年的2.4降至2025年的2.2;全面落实就业优先政策,城镇新增就业五年累计超500万人;深入实施全民参保计划,城乡居民基础养老金、城乡低保标准稳步提高,多层次社会保障体系更加完善。
展望“十五五”,全省发展机遇与挑战并存。虽然外部环境仍然复杂严峻,全省经济运行中还面临不少困难挑战,但全省经济韧性强、活力足、潜力大、长期向好的支撑条件没有改变。省委十二届八次全会为四川未来五年发展擘画了宏伟蓝图、明确了实践路径。站在新的起点上,我们要坚定信心、抓住机遇、用好优势、挖掘潜力、应对挑战,奋力开创四川现代化建设新局面。谢谢。
6、光明网记者:前段时间,“四川水电装机容量突破1亿千瓦”成为社会关注热点。请问2025年我省在能源领域还有哪些亮点?能否为我们具体介绍一下?

答:谢谢您的提问。2025年,四川紧扣建设清洁低碳、安全高效能源体系的核心目标,坚持以构建新型能源体系为主线,以打造多能互补能源格局为抓手,纵深推进能源消费绿色低碳转型,深层推动“双碳”目标与能源安全保供协同发展,为实现能源大省向能源强省跨越迈出坚实步伐。
从生产端看:四川坚持水电固基、天然气提能、新能源扩容,以清洁能源壮大升级持续赋能能源安全保障,清洁能源示范省建设提质增效,国家千亿立方米级天然气生产基地能级持续跃升。一是“绿电”引领多源发力,光电气电首破百亿千瓦时。2025年,全省规模以上工业水风光等清洁能源发电量4113.3亿千瓦时,占全省规模以上工业发电量的80.8%,产量居全国第一位。其中水力发电量居全国第一,太阳能发电量130.5亿千瓦时、比上年增长52.0%,燃气发电精准补位,发电量131.3亿千瓦时、比上年增长72.1%。二是天然气产量突破700亿立方米,再创历史新高。2025年,全省规模以上工业天然气产量再创新高、达728.8亿立方米,产量持续稳居全国第一位。
从消费端看:全省深入贯彻能源消费绿色转型部署,积极落实工业节能降碳行动,2025年全省规模以上工业单位增加值能耗比上年下降7.7%,“十四五”累计下降21.9%,圆满完成目标任务。一是高耗能行业稳健管控。对高耗能行业实施分类管控、精准施策,推动高耗能产业绿色转型。2025年,全省规模以上工业六大高耗能行业综合能源消费量下降2.8%,占规模以上工业能耗总量的比重较上年下降0.9个百分点。其中非金属矿物制品业,有色金属冶炼和延压加工业,电力、热力生产和供应业分别下降12.6%、7.1%、4.0%。二是用能效率稳步提升。全省规模以上工业能源加工转换效率68.4%,比上年提高0.5个百分点,其中火力发电效率提高0.2个百分点,原煤入洗提高0.1个百分点,炼油及煤制油提高0.6个百分点。谢谢。
7、四川日报记者:2025年四川粮食生产再获丰收,农业基础持续巩固。请问在擦亮农业金字招牌方面,我省取得了哪些成效?农业生产还有哪些要特别关注的?

答:谢谢您的提问。2025年,全省大力实施农业产业“1+1+8”建圈强链工程,加快推进“天府森林四库”建设,为农业生产注入新的增长动力,农业经济发展总体稳定,呈现回升向好态势。2025年,全省农林牧渔业总产值10311.5亿元,比上年增长3.7%。
一是经济作物贡献突出。种植业产值比上年增长3.8%。菜、果、茶等经济作物稳定增长,对种植业增长的贡献率超95%。其中蔬菜及食用菌产量增长4.1%、水果产量增长6.0%、茶叶产量增长5.4%,中草药材播种面积增长12.2%,瓜果播种面积增长1.8%。
二是畜牧业稳步恢复。牧业生产扭转上年下降态势,牧业产值由一季度增长0.2%,逐季回升至全年增长1.4%。其中,生猪、牛出栏量分别增长1.6%、1.1%。
三是林业、渔业保持较快增长。林业产值比上年增长11.5%,其中木材采运量增长50.8%。渔业产值增长6.9%,水产品产量增长5.2%,其中鱼类、虾蟹类分别增长4.0%、21.6%。
展望2026年,全省上下要坚决贯彻落实省委、省政府决策部署,推动政策措施精准发力,抓早抓实农业生产,加快推进“天府森林四库”建设,促进畜牧业高质量发展,提升水产养殖质效,助力农业经济稳定发展。谢谢。
8、成都日报记者:去年,哪吒、川超等品牌和活动持续火爆,世运会成功举办,文体旅融合亮点纷呈。能否结合具体统计数据,介绍一下2025年我省服务业发展的主要特征?

答:谢谢您的提问。2025年,从“四川造”动画电影《哪吒之魔童闹海》登顶全球动画电影票房榜,世运会等百余场国内外赛事成功举办,再到“川超”“星火杯”等自主品牌赛事持续走热,现象级文化产品、高水平赛事“好戏连台”,撬动了文化、体育、商务、旅游以及软件信息等领域融合,“体育搭台、文旅唱戏、经济受益”成为全省推动服务业高质量发展的一个生动缩影。概括起来看,2025年全省服务业发展主要有以下特点和亮点:
一是主引擎作用“稳”。各地区各部门坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于服务业发展的决策部署,加快构建优质高效的服务业新体系,全力推动服务业增长势头不降、多做贡献,2025年全省服务业增加值比上年增长6.1%,连续3年保持6%以上增速,比GDP增速快0.6个百分点,持续领跑三次产业;服务业增加值占GDP比重为57.1%,对经济增长的贡献率超60%。
二是文体旅发展“旺”。2025年以来特别是省委十二届七次全会作出“推进文化和旅游深度融合发展、做大做强文化旅游业”部署以来,全省优质文旅产品供给更加丰富,发展了一大批具有四川特色的文旅产品,“锦绣天府·安逸四川”文旅品牌表现亮眼。1—11月,全省规模以上文化、体育和娱乐业企业营业收入同比增长15.4%,2025年以来持续保持15%以上的快速增长势头,其中娱乐业,广播、电视、电影和录音制作业,体育业分别增长20.8%、17.1%、14.8%。
三是现代商务服务“兴”。现代商务服务快速发展,新兴服务业引领性和驱动力持续增强。2025年,全省租赁和商务服务业增加值比上年增长14.4%,比服务业增加值增速高8.3个百分点。市场主体经营向好,1—11月,规模以上商务服务业企业营业收入同比增长18.2%。其中广告业增长24.0%,综合管理服务增长21.0%,人力资源服务增长18.2%,咨询与调查增长16.6%。
四是科技创新“活”。全省大力推动科技信息等生产性服务业专业化高端化发展。2025年,信息传输、软件和信息技术服务业增加值比上年增长9.8%。1—11月,规模以上互联网和相关服务、软件和信息技术服务业营业收入合计增长14.4%,对规模以上服务业增长贡献率达35.4%。此外,科研服务保持较快增长,其中,规模以上科技推广和应用服务业营业收入增长17.4%,研究和试验发展增长16.8%。谢谢。


