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四川省第四次全国经济普查取得重要成果

    发布时间:2020-01-21

四川省统计局

四川省人民政府第四次全国经济普查领导小组办公室

2020121

 

  按照国务院的统一部署,在省委省政府坚强领导下,各级党委政府精心组织、各部门密切合作,各级普查办全力推动,经四川省8万普查人员的辛勤努力以及普查对象的积极参与,历时三年的第四次全国经济普查基本结束,经济普查取得重要成果和明显成效。今天我们在这里举行新闻发布会,向大家简要通报四川省第四次全国经济普查的工作情况和主要成果。

 

  一、经济普查的目的和主要工作

 

  国务院决定,2018年开展第四次全国经济普查,主要目的是全面调查第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况和经济活动,全面准确反映改革发展新进展,为加强和改善宏观调控、深化供给侧结构性改革、科学制定中长期发展规划、推进国家治理体系和治理能力现代化提供科学准确的统计数据支持。

 

  普查的对象为境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查标准时点为20181231日,普查时期资料为2018年年度资料。

 

  第四次全国经济普查是重大的国情国力调查,自2017年以来,四川严格执行《第四次全国经济普查方案》,依法普查,全面完成了机构组建、宣传动员、方案研制、普查试点、单位清查、现场登记、事后质量抽查、汇总评估等各项工作,经济普查取得重要成果和显著成绩。

 

  二、经济普查的主要特点

 

  这次经济普查的主要特点有:

 

  一是精心组织领导,形成普查整体合力。四川省委省政府领导高度重视经济普查工作,彭清华书记对四川省第四次全国经济普查工作作出重要指示,尹力省长提出明确要求,王宁常务副省长亲赴普查登记现场视察调研现场登记工作。按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则,四川省乡(镇、街道)、县以上各级政府和相关部门均组建了普查机构,做到了人员、经费、措施全面到位,参与普查工作的相关部门积极主动履职,充分发挥各自职能,提供多方保障,确保了普查顺利实施。

 

  二是严格执行标准,科学规范普查流程。按照《全国经济普查条例》和《第四次全国经济普查方案》的总体要求,四川省认真借鉴历次普查经验,经过2个国家级普查专项试点和7个省级普查综合试点,制定了四川省第四次全国经济普查实施方案、业务技术规范和普查工作风险预防体系,开展多层级、系统化业务培训,有序开展单位清查。对法人单位、产业活动单位进行全面普查登记,个体户进行抽样调查,实时监控普查数据采集、上报,省、市、县三级普查机构联动审核,确保普查数据真实可靠。

 

  三是创新普查方式,切实提高信息化水平。这次普查充分应用五证合一改革成果,提高部门参与程度,共有41个部门作为领导小组办公室成员单位参与普查。在清查和普查阶段,四川省应用部门行政记录和业务资料,收集、整理了12个部门的单位名录信息,通过比对、合并生成底册信息300余万条。本次普查全面使用手持移动终端(PAD)采集数据,应用行业代码自动识别赋码技术,推进大数据和普查数据融合,大大提高了数据采集处理效率。

 

  四是广泛开展宣传,营造普查良好氛围。四川省充分运用政府、部门宣传平台和广大新闻媒体,积极开展经济普查宣传动员,通过发放宣传资料、高铁视频、电视台公益广告、微电影以及微博、微信等形式,多渠道、全方位宣传报道经济普查工作。各地经济普查宣传动员内容丰富、方式灵活,针对性强,充分利用各类宣传阵地和工具,广泛收集现场登记过程的各类典型素材,突出宣传报道经济普查组织领导、登记进度、优秀人物、先进事迹等重要内容,持续加强经济普查宣传动员,弘扬普查正能量,营造了普查浓厚氛围。

 

  五是坚持依法普查,确保数据客观真实。四川各级普查机构和广大普查人员严格执行《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》,严格遵守国家普查方案,严格履行独立普查、独立报告职责,坚持实事求是的基本原则,依法依纪依规开展普查工作。建立健全数据质量追溯和问责机制,严肃查处普查违纪违法行为,及时纠正不实普查数据,严格问责有关违纪违法人员,确保普查工作质量。

 

  六是强化督查指导,有效保障普查质量。四川省经普办联合省政府督查室制定了督查方案,在普查准备阶段、入户登记阶段和数据审核阶段分别开展了五落实督查、巡回检查、回头看和事后质量检查等工作,特别对183个县(市区)的541个普查小区的1.7万户普查对象开展了质量抽查,实现了对四川省21个市(州)普查调研指导的全覆盖。四川省新都区、兴文县等9个县(市、区)接受了国家事后质量抽查,抽查结果显示,四川省普查数据填报综合差错率为0.69%,普查数据质量符合控制标准。

 

  三、经济普查的主要成果

 

  (一)单位情况。2018年末,全省共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位76.20万个,比2013年末(2013年是第三次全国经济普查年份,下同)增加38.72万个,增长103.3%;产业活动单位90.99万个,增加43.32万个,增长90.9%;个体经营户363.29万个。

 

  按行业分,全省法人单位数量居前三位的行业是:批发和零售业18.71万个,占24.6%;公共管理、社会保障和社会组织11.54万个,占15.1%;租赁和商务服务业9.22万个,占12.1%

 

  按区域分,成都平原经济区拥有法人单位47.80万个,占62.7%;川南经济区9.67万个,占12.7%;川东北经济区13.09万个,占17.2%;攀西经济区3.41万个,占4.5%;川西北生态示范区2.23万个,占2.9%

 

  按机构类型分,全省企业法人单位57.03万个,占74.8%,比2013年末增加37.12万个,增长186.4%。其中,内资企业占99.6%,港、澳、台商投资企业占0.2%,外商投资企业占0.2%。内资企业中,国有企业占全部企业法人单位的0.4%,私营企业占80.2%

 

  (二)从业人员情况。2018年末,全省第二产业和第三产业法人单位从业人员1754.42万人,比2013年末增加290.15万人,增长19.8%,其中女性从业人员657.47万人。第二产业的从业人员为755.84万人,减少12.07万人,下降1.6%;第三产业的从业人员为998.58万人,增加302.22万人,增长43.4%。个体经营户从业人员875.16万人。

 

  按行业分,全省法人单位从业人员数量位居前三位的行业是:建筑业365.21万人,占20.8%;制造业335.08万人,占19.1%;批发和零售业148.66万人,占8.5%

 

  按区域分,成都平原经济区法人单位从业人员992.25万人,占60.0%;川南经济区264.59万人,占16.0%;川东北经济区296.05万人,占17.9%;攀西经济区72.85万人,占4.4%;川西北生态示范区28.94万人,占1.7%(备注:不含省直统单位普查数)。

 

  (三)资产负债和营业收入情况。从资产看,2018年末,全省第二产业和第三产业法人单位资产35.76万亿元。其中,第二产业法人单位资产占21.3%,第三产业法人单位资产占78.7%。从负债看,全省第二产业和第三产业法人单位负债14.67万亿元。其中,第二产业法人单位负债占29.9%,第三产业法人单位负债占70.1%。从营业收入看,2018年,全省第二产业和第三产业企业法人单位营业收入10.79万亿元。其中,第二产业营业收入占55.1%,第三产业营业收入占44.9%

 

  (四)新兴产业发展情况。战略性新兴产业方面,2018年末,全省从事战略性新兴产业生产的规模以上工业企业法人单位2213个,占规模以上工业企业法人单位的15.9%。高技术制造业方面,2018年末,全省共有规模以上高技术制造业企业法人单位1283个,比2013年末增长52.6%。研发投入方面,2018年,全省规模以上高技术制造业企业法人单位研究与试验发展(简称R&D)经费支出139.43亿元,比2013年增长125.5%R&D经费与营业收入之比为2.0%。文化产业方面,2018年末,全省有文化及相关产业法人单位7.41万个,比2013年末增长181.1%;从业人员72.34万人,比2013年末增长48.2%;资产总计8398.86亿元,比2013年末增长180.6%

 

  总的看,四川省第四次全国经济普查全面摸清了我省第二产业和第三产业家底,系统反映了四川经济社会发展状况,获得了极其宝贵的海量数据。省统计局、省经普办将按照国务院经济普查办公室的统一部署,依法向社会发布更多普查数据,并会同各有关方面用好普查成果,加大对普查资料的开发应用,推进数据开放共享,确保普查成果取之于民,用之于民,实现效用最大化,为我省科学制订十四五发展规划提供基础数据支撑,为推动高质量发展提供坚实统计保障。

    

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