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1-11月巴中经济运行情况分析

    发布时间:2019-12-31

  今年以来,全市上下认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移实施“六大突破”、强化“六个推进”战略部署,统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险、稳金融,奋力打好“三大攻坚战”,加快推进川陕革命老区振兴发展示范区建设,1-11月全市经济下行压力持续加大。 

 

  一、主要指标运行情况及特点 

 

  (一)投资降幅持续扩大1-11月,全社会固定资产投资886.03亿元,同比下降10.2%,增速分别比上年同期、1-10月回落19.0个和4.4个百分点,比全省低20.2个百分点,居市州末位。其中,工业投资117.15亿元,下降2.3%,比上年同期提高24.3个百分点,比1-10月回落4.2个百分点,比全省低9.0个百分点,居市州第17位;房地产开发投资119.95亿元,同比下降13.6%,增速分别比上年同期、1-10月下降29.1个和5.5个百分点,比全省低29.7个百分点,居市州第19位。商品房销售面积283.96万平方米,同比下降15.8%,增速分别比上年同期、1-10月下降34.5个和5.5个百分点。 

 

  (二)工业生产持续下滑。1-11月,规模以上工业企业增加值同比增长3.5%,增速分别比上年同期、1-10月回落7.4个和0.1个百分点,比全省低4.5个百分点,居市州第19位。前五大行业呈“四增一降”发展态势,其中,农副食品加工业增长10.3%,非金属矿物制品业增长12.9%,铁路、船舶、航空、航天和其他运输设备制造业增长36.1%,燃气生产和供应业增长18.1%,酒、饮料和精制茶制造业下降17.1%。 

 

  (三)市场消费持续减弱。1-11月,社会消费品零售总额316.83亿元,同比增长8.7%,增速分别比上年同期、1-10月回落3.2个和0.8个百分点,比全省低1.6个百分点,居市州第20位。按经营地分,城镇零售额255.63亿元,增长8.8%;乡村零售额61.2亿元,增长8.3%。按消费形态分,商品零售额281.61亿元,增长8.6%;餐饮收入额35.21亿元,增长9.9%。 

 

  (四)财税收支矛盾突出。1-11月,实现税收收入50.48亿元,同比下降9.6%,增速比上年同期回落20.9个百分点,比1-10月收窄0.5个百分点。地方一般公共预算收入37.41亿元,同比下降6.0%,增速比上年同期回落10.8个百分点,比1-10月收窄1.7个百分点,比全省低9.2个百分点,居市州末位。其中税收性收入21.63亿元,下降7.5%。一般公共预算支出262.65亿元,同比下降4.0%,增速分别比上年同期、1-10月回落14.3个和2.8个百分点,比全省低11.2个百分点,居市州第20位。 

 

  (五)金融运行总体平稳。11月末,金融机构本外币存款余额1292.51亿元,同比增长4.4%,增速分别比上年同期、1-10月提高5.0个和1.3个百分点,比全省低2.1个百分点,居市州第20位。本外币贷款余额798.43亿元,同比增长12.7%,增速比上年同期提高0.3个百分点,比1-10月回落0.4个百分点,比全省低0.6个百分点,居市州第18位。 

 

  (六)物价涨幅明显。1-11月,居民消费价格累计同比上涨3.4%,比上年同期提高2.0个百分点。其中,食品类价格累计上涨12.9%,比上年同期提高13.1个百分点。商品零售价格累计同比上涨4.1%,比上年同期提高3.0个百分点。工业生产者出厂价格累计上涨2.5%,比上年同期回落2.7个百分点;工业生产者购进价格累计上涨0.5%,比上年同期回落2.9个百分点。农业生产资料价格累计上涨5.5%,比上年同期提高7.6个百分点。

 

  二、值得关注的主要问题 

 

  (一)实现年度预期目标难度增大。1-11月,全市大多数经济指标增速低于全年预期目标,且差距较大,完成全年经济预期增长目标难度很大。其中,全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、规上工业增加值、公路运输周转量、商品房销售面积增速分别差预期目标18.2个、3.8个、7.7个、10.5个、45.8个百分点。 

 

  (二)投资稳增长的基础薄弱。一是新开工项目减少。1-11月,新开工项目534个,同比下降14.6%,计划总投资403.2亿元,下降37.6%。二是项目入库不足。1-11月,项目入库676个,同比下降7.0%,计划投资额535.39亿元,下降28.4%。三是施工项目及投资规模下降。1-11月,施工项目1233个,同比下降21.1%,计划总投资1860.08亿元,下降14.4%。四是产业投资占比低。1-11月,产业投资占全社会投资比重为14.9%,比全省低10.5个百分点。工业投资占全社会固定资产投资的比重为13.2%,比全省低11.4个百分点;工业投资占全省工业投资的比重为1.7%,居市州第18位。 

 

  (四)工业运行质效下降。一是关停企业多。11月末,全市规上工业企业停产歇业多达56家,占全市规上工业企业总数17.2%,当年累计产值64.6亿元,比去年同期(82.9亿元)下降22.1%。其中,1-11月退库企业30家,当年产值38.72亿元,而入库企业仅11家,当年累计实现产值6.43亿元。二是生产降幅大。11月有119家企业产值增速环比下降,下降面为36.5%,其中增速下降超过10%的企业67家、超过30%的企业40家。从行业发展看:1-11月,32个行业大类中22个行业产值实现增长,增长面为68.7%,比1-10月下降9.3个百分点。从重点企业看:1-11月,前30位企业累计产值239.31亿元(占全部规上企业产值的比重为41.1%),同比下降3.6%,拉动负增长1.6个百分点;前20位企业累计产值198.49亿元(占比为34.1%),同比下降6.7%,拉动负增长2.5个百分点;前10位企业累计产值144.27亿元(占比为24.8%),同比下降12.4%,拉动负增长3.5个百分点。三是产销衔接不够充分。1-11月产销率为95.5%,比全省低2.4个百分点,居市州第20位。四是效益下滑快。1-11月,规模以上工业企业实现利润24.4亿元,同比下降3.9%,增速分别比上年同期、1-10月回落43.7个和4.3个百分点。五是企业贡献小。11月工业增值税同比下降25.8%,比10月回落38.4个百分点;1-11月工业增值税同比下降10.7%,比上年同期回落23.0个百分点,比1-10月扩大1.4个百分点。 

 

  (五)消费市场需求疲软。一是限上商贸单位停报增多。11月限上商贸单位停报112户,比10月增加8户,比9月增加69户。二是限上单位零售额增速大幅回落。1-11月,限上单位零售额同比增长2.2%,增速比上半年回落9.6个百分点,比前三季度回落8.5个百分点,比1-10月回落4.6个百分点。三是超四成限上单位销售额负增长。11月,正常报数单位400户,其中有177户本月销售(营业)额负增长、占44.3%。四是支柱行业拉动减弱。成品油和汽车销售行业是全市消费品市场的重要支柱行业,1-11月实现的零售额占限上的比重达到36.7%,同比增速只有0.2%,比全省低3.9个百分点,比全市限上零售平均增速低2个百分点。 

 

  四、几点建议 

 

  (一)抓挂联督导,确保年度目标完成。一是坚持和完善市、区县领导挂联重点区县、重点项目、重点企业责任制,实行按月在市委市政府会议上汇报剖析。二是加强对部门和县区年度目标任务完成进度督查督导,市目标绩效办对各市级经济部门和各区县党委政府完成年初人代会确定的目标情况实行点对点的通报,力争实现全年预期目标。 

 

  (二)抓发展重点,确保增长支撑有力。一是强力推进项目建设。强力推进“五个一批”项目,扎实抓好重点项目储备、开工、进度和要素保障工作。市发改部门和行业主管部门要主动抓好项目基础工作,指导企业健全完善入库基础资料,夯实项目投资统计基础。二是奋力培育骨干产业。坚持实施企业培育“四百计划”工程,对“四百计划”实施情况由市目督办实行逐月考核通报。三是有效激发市场消费。大力开展商品展销促销活动,有效促进消费。加快培育新型消费模式和消费热点,着力扩大健康、养老、旅游、教育、文化、信息、家政等消费的有效供给,有效提振消费需求。 

 

  (三)抓依法统计,逐步夯实统计基础。各地要扎实推进部门、乡镇、企业统计基础规范化建设,着力抓好基本单位名录库管理,抓好“四上”企业、投资项目统计入库。各地各部门要广泛开展统计法律法规宣传,不断提升部门单位领导、调查对象、社会公众的统计意识,营造良好统计法治环境。要督促各部门、各企业依法接受政府统计部门的统计调查和统计管理,自觉履行统计报告义务,严格依法统计,做到企业(项目)数据应统尽统。 

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