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电力行业持续拉动 工业生产稳定增长-上半年甘孜州工业运行情况分析

发布时间:2020-07-24 文章来源:

今年以来,面对新冠肺炎疫情和宏观经济下行压力的严峻挑战,在州委、州政府的坚强领导下,采取了一系列助推工业经济增长措施,全州工业经济推进有力,在水电行业的有力拉动下,全州工业生产持续保持平稳增长态势。全部工业同比增长2.7%;占GDP比重22.7%;对全州GDP增长的贡献率为145.6%;拉动GDP增长0.8个百分点,其中:规模以上工业同比增长3.9%;增速高于全省1.4个百分点;位居全省第三;增速较一季度提高9.9个百分点;较1-5月提高2.4个百分点。

一、规模以上工业生产运行情况

(一)电力行业拉动明显,矿产业增速下降

随着康甘断面扩容项目完工,电力企业产能得以释放,上半年,规模以上电力生产和供应业增加值同比增长6%,增速较去年同期提高7.6个百分点;环比增速提高3.3个百分点,占全州规模以上工业增加值比重为85%,对全州规模以上工业增长的贡献率达130.6%,拉动规模以上工业增长5.1个百分点。而矿产业受原矿短缺、资金不足、用工成本上升、价格指数等因素影响,增加值同比下降8.4%,占全州规模以上工业增加值比重14.2%,下拉规模以上工业1.3个百分点。

(二)重点企业贡献突出

全州重点监测的10户企业,实现总产值33.32亿元,占规上工业企业产值69.7%,同比增长4.6%,对规上工业总产值贡献了3.5个百分点,其中,7户产值实现增长,增长面达70%。

(三)六大行业中,增加值呈二升四降态势

六大行业中,两大行业增加值呈增长,增幅占比33.3%,其中,占规模以上比重85%的电力生产和供应业增长6%;占规模以上比重1.5%非金属矿物制品业同比增长17.9%。其余四个行业增加值均呈不同程度下降,其中,有色金属矿采选业同比下降4.2%;农副食品加工同比下降13.6%;食品制造业同比下降19.1%;有色金属冶炼和压延加工业同比下降61.3%。

(四)主要工业产品产量多数增长

重点监测的5种主要工业产品产量,3种产品产量同比增长,增长面为50%。其中,发电量107.6亿度,增长14.8%;铜金属含量4302.5吨,增长12.7%;水泥247475吨,增长4.6%。其余2种产品产量不同程度下降,其中,铅金属含量6836.6吨,下降2%;锌金属含量13360.3吨,下降14.8%。

(五)县域工业发展参差不齐

12个工业重点县(市),5县(市)同比增长,7县下降,其中,九龙县增长23%;得荣县增长16.8%;乡城县增长13.8%;康定市增长5.7%;泸定县增长0.2%;白玉县下降1.1%;炉霍县下降7.9%;丹巴县下降11.8%;雅江县下降26.4%;巴塘县下降29.8%;甘孜县下降30.1%;理塘县下降60.5%。

(六)工业投资保持增长态势

1-6月,全州工业项目投资同比增长3.7%,增速较1-5月提高2.7个百分点,低于全省平均水平1.2个百分点,位居全省第十五位。其中,电力行业投资同比下降0.1%,比1-5月收窄5.5个百分点;矿产投资同比下降15.3%;制造业投资同比增长205.5%;自来水的生产和供应业投资同比增长78%;电网建设投资同比下降16.3%。

二、影响工业生产的主要问题

(一)企业产能有效释放不足,部分企业产值下降

前期受新冠肺炎疫情影响,市场需求不足、生产成本增加、交通限制,原材料采购和产品运输困难等因素的叠加影响了企业正常生产,近期随着疫情防控形势向好态势的进一步巩固,工业生产得以全面恢复,但由于前期欠帐,部分企业产值下降。在64户企业中32户企业产值不同程度下降,占比50%,累计产值下降23.4%。

(二)电力市场需求不足,产能过剩依然存在

随着康甘断面实施串补改造工程完工,断面通道容量有所扩大,但受电力装机容量不断增长和市场用电需求不足的影响,电力产能过剩依然突出,部分电力生产企业未达满产,38户电力生产和供应业中18户企业产值不同程度下降,占电力企业比重47.4%,累计产值下降15.9%。如:四川华电泸定水电有限公司累计产值下降6.9%,四川华能康定水电有限责任公司累计产值下降7.3%。

(三)要素保障不足,企业生产受限

从企业景气调查情况反映,矿产企业因员工返工率低,招工难,缺工明显,导致部分企业组织生产的资金严重短缺,目前虽然市场利好,但企业仍因资源减少、原矿短缺、资金不足、用工成本、原材料成本上升等因素导致企业经营情况不佳。一是矿产品价格下降,上半年铜精矿均价35699元/吨,下降1499元/吨,同比下降4%;铅精矿均价18579.3元/吨,下降1106.6元/吨,同比下降6%;锌精矿均价16711.5元/吨,下降4148元/吨,同比下降19.8%;二是矿产品品位下降。里伍铜矿现有矿源已经进入开采后期,矿产品品位下降,目前仅剩开采难度大、金属含量低的原矿供开采。15户矿产企业中有9产值不同程度下降,占比60%,累计产值下降56.1%,如:康定黄金坪矿业有限责任公司累计产值下降29.2%,康定金鑫矿业旅游股份有限公司累计产值下降69.5%。

三、促进工业发展的对策建议

(一)抓好企业要素保障,促进提速增效

结合相关政策,从要素保障、资金支持等方面,研究制定“一企一策”的措施。企业主管部门要主动作为,扎实做好企业用水、用电、用工、原材料供给、道路畅通等的协调和资金保障,促进存量企业稳定增长。发电企业要利用丰水期黄金生产时间,加强电力调度工作,做好上网电价优惠的协调,从而加大外送电量的输出渠道,切实解决电力消纳问题。矿山企业要把握好市场趋好时机,确保原材料和人工供给充足,并指导重点企业加大生产,努力降低企业生产成本,促其提速增效。

(二)加强工业经济运行监测,确保重点企业的支撑作用

各级各部门应密切跟踪国家、省、州宏观经济走势,认真贯彻落实《甘孜州人民政府办公室关于应对新冠肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的措施》和各县(市)出台的有关支持政策,研究分析影响工业经济发展的各类因素,深入一线,调查研究,注重发现和反映企业生产经营中出现苗头性、倾向性、潜在性问题,科学制定具有引领性、可操作性的目标指导建议。特别要掌握重点县、重点行业、重点企业所面临的实际情况,主动作为,因企施策,帮扶企业走出困境,确保重点企业正常生产。促进全州工业经济平稳健康发展。

(三)加大申规入统力度,培育经济增长点

有序组织新增工业企业入库。一方面各县(市)要狠抓在建收尾工业项目的投产试产工作,做到新建投产工业企业达到条件后及时申规入统,有效扩展工业经济新增长点。另一方面,因税务、供电、交通等部门指标是判断工业增加值走势的重要指标,各级政府应注重部门指标的把控,做好部门指标与平台数据的匹配比对,切实把握好本地工业经济的运行态势、发展走势。

四、三季度预测及全年趋势判断

从上半年运行情况来看,全州工业存量企业增长缓慢,在电力企业通道扩容的拉动下,规模以上工业保持稳定增长,预计三季度增长速度在6%左右,全年增长速度在7%左右,呈稳定增长态势。

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