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波澜壮阔70年四川社会事业谱新篇—新中国成立70周年四川经济社会发展成就系列之十二

发布时间:2019-08-28 文章来源:

 

  新中国成立70年来,特别是改革开放和党的十八大以来,在省委、省政府坚强领导下,四川人民勠力同心、攻坚克难、砥砺奋进,经济综合实力迈上了新台阶,人民幸福感、获得感稳步增强,生活水平大幅提升,社会事业各领域发展成就显著,谱写出了生动华丽的四川篇章。

 

  一、以全面建成小康社会为目标,居民生活水平大幅提升

 

  (一)劳动就业规模扩大。劳动就业渠道不断拓宽,就业规模稳步扩大。2018年,全省就业人员总数4881万人,是1952年的2.4倍,其中第三产业就业1801.1万人,是1952年的9.8倍;三次产业就业人员占比由1952年的86.54.49.1调整为35.927.236.9,就业吸纳能力从农业为绝对主导向三次产业并重转变,就业结构明显优化。

 

  (二)居民收入快速增长。新中国成立以来,我省居民收入与经济发展实现同步增长,尤其是改革开放以来,居民收入实现连续快速增长,人民获得感、幸福感不断增强。2018年,全省城镇居民人均可支配收入33216元,是1978年的98.3倍,年均增长12.2%;农村居民人均可支配收入13331元,是1978105倍,年均增长12.3%

 

  (三)居民消费水平逐年提高。新中国成立以来,随着经济社会发展,我省城乡居民消费水平稳步提升,生活质量不断提高,人民生活由解决温饱向追求健康大踏步迈进。2018年,全省城镇居民人均消费性支出23484元,是1978年的74.8倍,年均增长11.4%;农村居民人均消费性支出12723元,是1978年的105.7倍,年均增长12.4%

 

  (四)人民生活品质实现质的飞跃。随着居民收入的提高、消费观念的转变,我省居民消费从追求温饱和基本生活需要向追求生活品质转变,生活质量发生了翻天覆地的变化。2018年,城乡居民恩格尔系数分别为31.8%35.2%,分别较1978年下降27.438.4个百分点。家用汽车由极其稀缺逐渐走进普通家庭,2018年末,我省每百户城镇、农村居民家用汽车拥有量分别为33.75辆、17.76辆,比2000年增加33.25辆、17.66辆。电话与移动电话从无到有,2018年,我省电话用户总数突破1亿,电话普及率达129.90/百人,移动电话普及率为109.20/百人。

 

  (五)人民居住环境大幅改善。我省生态保护和监管不断强化,生态环境持续改善。2018年末,全省森林覆盖率达38.8%,高于全国平均水平15个百分点以上;城市建成区绿地率升至36.08%,全省城市人均公园绿地达12.97平方米;城市和县城污水处理率达90.1%,比2005年提高47.4个百分点;生活垃圾无害化处理率达96.9%,比2005年提高45.7个百分点。积极推进“厕所革命”行动,加大对农村厕所改革资金投入,2018年,新型农村卫生厕所普及率达59.8%

 

  (六)脱贫攻坚取得阶段性成果。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我省聚焦“两不愁三保障”、聚焦深度贫困地区高质量打赢脱贫攻坚战,把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇来抓。2018年末,建档立卡农村贫困人口从2013年底的625万人减少到2018年底的71万人,平均每年减少110多万人,贫困发生率从9.6%下降到1.1%

 

  二、教育事业长足进步,教育水平不断提高

 

  (一)教育经费投入持续增加。教育经费投入不断增加,教育资源配置更加优化,办学条件不断改善,教育事业欣欣向荣。2018年,全省教育经费支出1494.6亿元,是1994年的43.5倍,年均增长17.0%;九年义务教育巩固率达94.6%,居民平均受教育年限逐步提高,达到8.56年。教育事业发展为我省社会主义现代化建设提供了人才支撑。

 

  (二)学前教育普及程度大幅提高。学前教育受到高度重视,师生数量规模成倍增长。2018年末,全省共有幼儿园13396所,幼儿园专任教师12.3万人,分别是1952年的22.0倍和79.0倍;在园幼儿260.9万人,是1965年的20.4倍,入园难入园贵的问题得到有效缓解。

 

  (三)基础教育进入均衡发展新阶段。基础教育由基本普及逐步迈向优质均衡。2018年末,全省共有普通中学4484所,是1952年的14.7倍;中、小学专任教师63.4万人,在校学生956.2万人,分别是1952年的5.4倍和2.3倍;中小学生师比由33.8:1提升到15.1:1,优于全国平均水平。

 

  (四)高等教育迅猛发展。新中国成立70年来,特别是改革开放40年来,随着国家恢复高考、高校扩招等一系列教育改革相继出台,四川学科建设水平稳步提升。2018年底,全省拥有普通高校119所,比1952年增加109所,增长10.9倍。全省共有216个学科进入全国第四轮学科评估前70%,有14 个学科入选国家双一流学科,居全国第8位;高等教育毛入学率达45.39%

 

  (五)其他类教育同步发展。全省各类教育全面发展,极大地拓宽了居民受教育渠道,教育的公平性、普惠性得到充分体现。2018年,全省特殊教育学校128所,比1965年增加123所,增长24.6倍,在校学生5.7万人,是1965年的142.8倍。为推动优质教育资源向边远民族地区流动,我省制定了民族地区教育发展行动计划等一系列文件,全省民族地区全部普及九年义务教育,民族地区教育实现了由初创到以普及九年义务教育为标志的新阶段的历史性转变。

 

  三、卫生体育事业快速发展,居民健康水平显著改善

 

  (一)医疗卫生经费快速增长。医疗卫生财政支出成倍增长,为医疗卫生事业发展提供了坚实的保障。2018年,全省医疗卫生与计划生育财政支出928.9亿元,是2005年的18.7倍,年均增长25.3%

 

  (二)卫生资源配置不断优化。医疗资源日益丰富,医疗卫生保障水平不断提高。2018年末,全省共有医疗卫生机构81539个,比1950年的261个增长311.4倍,年均增长8.8%;共有医疗卫生机构床位59.88万张,比1950年的0.39万张,增长152.5倍,年均增长7.7%。全省医疗卫生从业人员规模不断扩大,2018年末,卫生机构人员74.7万人,是2002年的2.0倍,其中执业(助理)医师数为20.6万人、注册护士24.7人,分别是2002年的1.7倍和4.1倍。

 

  (三)居民健康水平大幅提升。全省传染病发病率得到有效控制,孕产妇、婴儿死亡率大幅降低,2018年,全省39种法定传染病,发病率为428.87/10万,死亡率为1.16/10万,连续多年低于全国平均水平;婴儿死亡率由建国初的200‰下降到2018年的5.5‰;孕产妇死亡率由建国初的1500/10[1]降至2018年的18.2/10万,疾病防控能力明显增强,居民健康状况显著改善。居民健康意识大幅增强,健康体检的覆盖范围逐步扩大,全省居民健康档案累积建档人数达7928万人,早诊早治率进一步提高。全省居民平均预期寿命由建国初期的48.2岁提高到2018年的77.1岁。

 

  (四)体育设施基础建设不断完备。全省体育场馆、休闲健身设施明显增多,城乡体育设施同步增加。2018年末,全省各类体育健身站(点)累计达16907个,社区体育健身俱乐部累计1586个,行政村农民体育健身工程健身累计29776个,国民体质测试站(点)累计建设174个。全民健身路径工程达到23069个,县级全民健身中心138个,建成健身步道6184公里,体育公园129个。

 

  (五)体育人才培训基地建设稳步推进。2018年末,全省有国家级体育传统项目学校21所,省级体育传统项目示范学校312所,国家级青少年体育俱乐部264所,国家级高水平体育后备人才基地18个,省级高水平体育后备人才基地27个,县级业务训练重点单位28个,幼儿体育基地50个。各类体育学校、青少年体育俱乐部、体育培训基地陆续建设,为体育锻炼和人才培养创造了良好条件。

 

  (六)竞技体育成就辉煌。自1951年组建竞技体育代表队开始,经过近70年的不懈努力,我省竞技体育事业取得辉煌成就,我省代表队参加了全部全国运动会,历届全运会奖牌、金牌成绩均列西部地区第一,跻身全国先进行列。1984年第23届奥运会上张蓉芳作为国家女排队员获得金牌,实现我省奥运冠军零的突破,自1984年以来,我省共有12人获得奥运会冠军。

 

  四、科技发展日新月异,创新驱动引领发展

 

  (一)社会创新活力持续增强。1978年,我省率先推动科技体制改革,促进科技与经济融合发展。1991年,提出实施“科教兴川”战略,成为全国最早进行科技改革的试点省。十八大以来,四川全面创新改革步伐加快,2015年被确定为“国家系统推进全面创新改革试验区域”之一。2018年末,我省拥有两院院士60人,国家杰出青年科学基金获得者97人,国家自然科学基金委创新研究群体13个,四川省学术和技术带头人2281人,各类专业技术人员329万人。

 

  (二)科技创新投入持续增加。全省科研经费投入不断加大, 2018年达到 720亿元[2],是1996年的24.4倍,年均增长16.4%,投入总量保持西部第一,研发投入占地区生产总值的比重由1996年的0.91%提高到2018年的1.77%。同时,政府扶持力度持续加大。2018年,全省财政科技支出150.1亿元,是1997年的27.7倍,年均增长17.1%

 

  (三)科技创新产出量质齐升。全社会科技创新成果层出不穷,科技实力显著增强。1978年以来,共获得各类国家科技奖励1273项,居西部前列。2018年,全省专利申请受理数为15.3万件,是1987年的141.8倍;全省境内专利授权数为8.7万件,是1987年的306.6倍。

 

  (四)“大众创业、万众创新”方兴未艾。大众创业、万众创新启动以来,全省人才创新活力、双创平台等全面升级,2018年末,建成众创空间、大学生科技园等各类孵化载体860余家,在孵企业和创业团队超过3万家(个),累计毕业企业超过5000家,双创示范基地数量居西部第一,创新创业成果不断涌现,新产业、新业态、新技术、新商业模式层出不穷。

 

  五、文旅产业繁荣兴盛,文化事业蓬勃发展

 

  (一)文化产业实力显著增强。文化产业实现快速增长,规模不断扩大,对经济的贡献显著提升。2018年末,全省有文化及相关产业法人单位72775[3],是2011年的3.3倍,年均增长18.8%;吸纳从业人员71.7万人,是2011年的1.7倍,年均增长7.7%2017年文化产业增加值占GDP的比重达到4.16%,较2004年提高2.82个百分点。

 

  (二)公共文化服务能力不断提高。覆盖城乡的公共文化服务体系基本建立,广大人民群众基本文化生活需求得到较大满足。2018年末,全省共有文化馆207个,比1952年增加59个;公共图书馆204个,较1952年增加200个;博物馆252个,较1952年增加251个。电视综合人口覆盖率达98.8%,较1962年提高94.9个百分点;广播综合人口覆盖率达97.8%,较1978年提高67.6个百分点。

 

  (三)旅游资源得到有效开发利用。2018年末,全省共有世界文化遗产1处,世界文化和自然遗产1处,列入中国传统村落名录的传统村落225个,公布为四川省级传统村落的有869个。国家非物质文化遗产名录139项,省级非物质文化遗产名录522个。2018年,四川接待国内游客7亿人次,实现国内旅游收入10012.7亿元,成为万亿集群产业。

 

  (四)文旅融合发展平台建设繁荣发展。文化园区是文旅融合发展的集中体现,我省充分利用各地的自然禀赋和人文优势,搭建文旅融合平台载体。2018年末,全省共有国家级文化产业示范园区1个,国家级文化和科技融合示范基地2个,国家文化消费试点城市2个,国家级动漫游戏基地1个,国家级文化产业示范基地15个,省级文化产业示范园区11个,省级文化产业试验园区5个,省级文化产业示范基地59个。

 

  六、保障和救济体系不断完善,民生安全网实现全覆盖

 

  (一)参保规模不断扩大。社会保障体系建设取得重大突破,各类保险覆盖人群不断扩大,居民基本养老、社保基金规模稳步扩大。2018年末,社会保障卡持卡人数达7246.12万人;全省参加城乡居民社会养老保险参保人数为3222.4万人,是2010年的5.2倍;参加失业保险人数为870.8万人,是1995年的2.4倍;参加工伤保险人数为1012.6万人,是1995年的5.2倍;参加生育保险人数为878.2万人,是1995年的8.8倍。

 

  (二)社会保障水平逐步提高。社会保障制度不断健全和完善,社会保障安全网进一步织密扎牢。城、乡居民最低生活保障标准大幅提升,2018年末,城市居民最低生活保障标准为507/月,农村居民最低生活保障标准为335/月;居民最低生活保障人数达438.5万人,是2005年的2.0倍,年均增长5.5%,社会保障兜底作用日益显现。

 

  (三)残疾人权益得到较好保障。我省以“量体裁衣”式残疾人服务为抓手,从制度、政策、资金、服务上多管齐下,实施了一系列民生项目,建设了一批残疾人设施,加强了残疾人社会保障和服务体系建设,2018年末,持证残疾人就业人数88.4万,建成开展残疾儿童康复的服务机构数248个,残疾人群众体育健身活动示范点379个。

 

  70年来,全省社会领域各项事业发展取得了辉煌成就,展望未来,重整行装再出发,相信未来在党中央的坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,省委省政府带领全省各族人民一定能在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴征程上继续劈波斩浪、行稳致远,治蜀兴川再创辉煌。

 

  [1] 建国初期婴儿死亡率、孕产妇死亡率为卫健部门研究推算数据。

  [2] 全省科研经费投入为 2018年初步统计数据。

  [3] 文化及相关产业法人单位数为第四次全国经济普查初步统计数据。

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