基础研究投入占比持续提升 科技投入支撑“五区共兴”精准发力
——四川省统计局社会科技处处长蒋绍玲解读《2023年四川省科技经费投入统计公报》
日前，四川省统计局、四川省科学技术厅、四川省财政厅联合发布了《2023年四川省科技经费投入统计公报》，四川省统计局社会科技处处长蒋绍玲对此进行了解读。
一、R&D经费投入实现较快增长
从总量看，2023年全省研究与试验发展（R&D）经费投入总量1357.8亿元，比上年增加142.8亿元，居全国第8位。从增速看，2023年全省R&D经费总量比上年增长11.8%，增速高于全国3.4个百分点。从投入强度看，2023年全省R&D经费投入强度为2.26%，比上年提升0.12个百分点，回升到2021年水平，居全国第13位，与全国平均水平差距逐渐缩小，差值由2022年的0.42个百分点缩小到0.39个百分点。
二、基础研究投入占比持续提升
2023年，全省基础研究、应用研究、试验发展经费分别为88.4亿元、243.3亿元、1026.1亿元，占全省R&D经费比重分别为6.5%、17.9%、75.6%。基础研究经费比上年增长23.1%，占比较上年提升0.6个百分点，创历史新高。从结构看，高等学校、政府属研究机构、企业、其他主体基础研究经费分别为27.2亿元、49.4亿元、9.3亿元、2.5亿元，占全省基础研究经费比重分别为30.8%、55.9%、10.5%、2.8%，高等学校和政府属研究机构是全省开展基础研究活动的主力军。从增速看，政府属研究机构和企业基础研究经费同比增长较快，增速分别达41.7%、39.1%，高等学校基础研究经费在2022年回暖基础上保持平稳较快增长。得益于全省基础研究十年行动计划的持续推进，职务科技成果权属制度改革不断深化，基础研究投入持续增加，原始创新能力不断增强，各领域创新创造活力进一步激发。
三、科技投入支撑“五区共兴”精准发力
《公报》数据显示，成都平原经济区[1]R&D经费1183.1亿元，增长12.6%，较上年提升10.3个百分点，占全省的87.1%，“压舱石”作用明显。其中，成德眉资投入R&D经费905.8亿元，增长11.9%，较上年提升2.4个百分点。川南经济区、川东北经济区、攀西经济区和川西北生态示范区投入R&D经费分别为107.3亿元、44.8亿元、21亿元和1.6亿元，分别增长5.9%、2.3%、19.7%和3%。川南经济区4市R&D经费、投入强度均排名全省前10，一体化发展取得显著进展。攀西经济区以国家战略资源创新开发试验区为依托，加大科技创新投入，转型升级步伐加快。
四、政策支持科技创新成效明显
2023年，全省持续推进创新驱动发展战略，一体推进科技创新和科技成果转化，坚持以科技创新引领经济社会高质量发展，省委十二届三次和四次全会分别就深入推进新型工业化和加快建设现代化产业体系、扎实推进城乡融合发展等进行重点部署。2023年，四川相继出台《新时期科技创新引领四川高质量发展行动方案（2023-2025年）》《科技创新支撑服务“四化同步、城乡融合、五区共兴”实施方案》《四川省科学技术奖励办法实施细则》等重大科技创新政策文件，实施创新型企业培育强领军、强主干、强基础“三强计划”，推进科技创新和产业创新深度融合，政策支持全方位强化。从财政科技支出看，据《四川省2023年省级决算草案的报告》显示，2023年，全省财政科学技术支出244.1亿元，比上年增加15亿元，增长6.5%，财政科技支出稳步增加。从加计扣除减免税情况看，据调查显示，2023年全省规模以上企业中享受研发费用加计扣除减免税的企业达3934户，增长10.7%，有效激励更多企业加大研发投入。
[1]成都平原经济区：含成都、绵阳、德阳、乐山、眉山、遂宁、资阳、雅安等8个市（州）；
川南经济区：含宜宾、泸州、内江、自贡等4个市（州）；
川东北经济区：含南充、达州、广元、广安、巴中等5个市（州）；
攀西经济区：含凉山、攀枝花等2个市（州）；
川西北生态示范区：含甘孜、阿坝等2个市（州）。
