今年以来，全市上下认真贯彻落实市委、市政府发展部署，面对复杂严峻的经济大环境和本土突发疫情等因素挑战，全市高效统筹疫情防控和经济社会发展，始终坚持加快建设现代服务业强市，大力推动现代服务业“5+1”产业发展，不断优化营商环境，坚定不移培育壮大市场主体，陆续出台实施一系列稳经济政策的措施，提振市场信心，激发市场活力，全市服务业经济顶住压力，保持平稳运行，展现较强发展韧性。
一、服务业运行情况
（一）服务业总体平稳增速高于全国全省。前三季度，全市实现服务业增加值899.65亿元，总量居全省第3位；同比增长2.7%，增速居全省第4位，高于全国、全省0.4、2.0个百分点。占全市GDP比重为39.1%，对经济增长贡献率为31.8%，拉动GDP增长1.1个百分点。
（二）规模以上服务业实现较快增长。1-8月，全市在库338户规上服务业实现营业收入173.99亿元，同比增长20.8%，高于全省16.7百分点。其中，规模以上服务业10大行业门类中，仅水利环境公共设施管理业营收下降，其余9个门类营业收入实现增长；在338户企业中，有77.6%企业营业收入实现增长。
（三）服务业主要行业稳步增长。前三季度，服务业分行业看仅住宿餐饮业、房地产业下降，其它行业实现稳步增长。分行业情况：金融业实现增加值85.62亿元，增长10.0%；营利性服务业161.65亿元，增长3.7%；非营利性服务业268.75亿元，增长3.4%；批发和零售业2173.58亿元，增长2.9%；交通运输仓储邮政业33.47亿元，增长1.6%；房地产业151.97亿元，下降3.7%；住宿餐饮业19.87亿元，下降4.7%。
（四）服务业投资保持增长。前三季度，全市服务业固定资产投资增长7.3%，高于一产25.8个百分点，低于二产14.2个百分点。其中租赁和商务服务业、卫生、批发零售业等投资实现较快增长，增速分别为92.4%、79.6%、78.9%，信息传输软件技术服务业投资同比增长25.8%，，住宿和餐饮业投资增长11.3%，交通运输、仓储和邮政业增长6.0%。
（五）重点指标支撑有力。一是营利性服务业实现高速增长。1-8月，互联网软件服务业增长76.2%，高于全省72.7个百分点；科学研究与技术服务增长37.2%，高于全省20.0个百分点；文化体育娱乐业增长35.3%，高于全省29.8个百分点。二是批发业、金融业、公共管理业等重点行业增速提升。前三季度，批发业销售额增长19.3%，较上半年提升2.8个百分点；存贷款余额增长16.4%，提升3.1个百分点；公共管理业工资总额增长15.7%，提升4.2个百分点。
（六）服务业就业形势稳中向好。1-8月，全市规模以上服务业从业人员期末人数4.38万人，同比增长14.2%，比1-5月加快了1.0个百分点。在规模以上服务业的10个行业门类中，有4个行业门类就业人数增长。其中，租赁和商务服务业、卫生和社会工作增长较快，增速分别为39.6%、16.1%。
二、需关注问题
（一）服务业营收增速回落态势明显。纵观前三季度，全市规模以上服务业营收增速回落态势明显，由1-2月增长42.8%回落到1-5月的35.1%、1-8月的20.8%。重点行业中，1-8月，互联网及软件服务增长76.2%，较1-2月回落20.4个百分点；租赁和商务服务业增长29.2%，回落20.7个百分点；文化娱乐业增长35.3%，回落54.1个百分点；居民服务业增长30.7%,回落13.0个百分点。
（二）服务业企业盈利能力不佳。受市场需求减少及疫情影响，宜宾规上服务业企业盈利能力不佳。1-8月，全市在库338户规模以上服务业企业中有90户企业亏损，占企业总数的26.7%，较去年同期升高5.3个百分点。全部规上企业实现利润总额6.53亿元（因宜宾发展控股集团持股五粮液有巨额分红，故剔除该企业数据，下同），同比下降33.4%。10个行业门类中仅信息传输软件服务业、科学研究与技术服务业、教育3个行业利润总额同比增长，其余7个行业下降。
（三）规上服务业企业规模普遍偏小。1-8月，全市338家规模以上服务业企业仅30家营业收入超1亿元，占全部规模以上服务业企业数的比重仅为8.9%；营业收入低于2000万的企业个数占比为56.5%；户均营业收入为0.53亿元/户，位居全省第5位，低于全省0.72亿元/户的平均水平。由此可见我市规模以上服务业企业缺乏大型标杆企业，企业规模偏小，抗风险能力较弱，使得我市服务业发展后劲略显不足。
（四）指标支撑力在减弱。前三季度，服务业18大主要指标中，仅7项指标增速较上半年有提升，11项指标增速较上半年回落，指标对服务业支撑力在减弱。其中，文化体育娱乐业、租赁和商务服务业增速较上半年回落较大，分别回落31.4、11.8个百分点；而占比较大的教育业工资总额、零售业销售额分别比上半年回落1.5、1.1个百分点，需重点关注。
三、建议
（一）紧盯全年目标，压实责任添举措。全市要紧盯服务业全年增长5.0%的目标，压实服务业各行业主管部门发展责任，主管部门要强化指标分解任务的监测分析，加强与企业沟通对接，增添发展举措，对运行好的指标要保持其良好态势，对对发展势头不好、发展压力较大指标要解决存在的问题，确保全市服务业走在全省前列。
（二）紧盯企业培育，壮大市场主体。一是做大支柱企业。要整合好规划、资金、行政和招商等各类资源，重点引导在全市服务业发展中影响大、经济和社会效益显著的企业做大做强，示范和带动全市服务业企业发展。二是做强优质品牌。要壮大产业规模、提升产业竞争力，培育一批优质服务业品牌，从而改善我市服务业企业规模小、标杆型企业少、品牌企业优势不强的现状。
（三）紧盯重点行业，提升指标支撑力。一是要紧盯商贸业刺激市场需求。商贸业占服务业比重较大（2021年批零住餐占比为22.2%），目前因疫情影响，市场活力不足需求不强，要持续发挥扶持政策刺激市场需求，稳住批发业良好态势，提升住宿餐饮业指标提升。二是要紧盯房地产业提振市场信心。当前房地产市场持续低迷，销售面积同比下降，要加强政策扶持引导释放市场需求提振房地产信心。三是要紧盯租赁商务业稳步协调增长。租赁商务服务业增速环比下降较大，一方面加强对全市影响大重点企业走访，解决企业困难，确保指标稳步增长；另一方面加强全口径数据分析，缩小全口径与净服务口径增速差异，确保协调发展。
（四）紧盯企业入库，增强发展后续力。严格落实省委省政府“个转企、企升规”的一系列决策部署，充分发挥行业主管部门责任，部门间加强对接，摸清企业发展家底，做好服务业企业的动态监测，落实相关鼓励政策，对达到规模以上标准的企业积极申报入库，增强服务业发展后续力，为“五经普”打好基础。
