今年以来,全市投资运行总体良好。1—8月,全市全社会固定资产投资增长13.3%,继续保持高于全省的平稳增长态势。
一、总体运行情况
增速高于全国、全省。全市投资增速分别高于全国(8.9%)、全省(12.2%)和市人代会目标(10%)4.4 、1.1和3.3个百分点。两年平均增长10.5%,比一季度、上半年、上月分别回升4.8、1和 0.3个百分点,两年平均增速保持稳定回升。
位次保持二方阵。全市投资增速居全省第13位,较上月提升1位,连续5个月保持全省“二方阵”。与第1位凉山(15.8%)相差2.5个百分点,与10—12位的达州(13.5%)、雅安(13.5%)和遂宁(13.4%)分别相差 0.2、0.2和0.1 个百分点。
县区增长不平衡。东区增长5.7%,西区增长15.5%,仁和区(本级)增长11.8%,米易县增长16.7%,盐边县增长13.4%,钒钛新区增长23.7%,攀西科技城增长17.2%。
二、运行主要特点
(一)三次产业投资稳定增长。1—8月,第一产业投资增长62.2%,两年平均增长3%,比上月回落2.9个百分点;第二产业投资增长16.6%,两年平均增长17%,比上月回升0.1个百分点;第三产业投资增长9.2%,两年平均增长7.8%,比上月回升0.8个百分点。
(二)工业投资较快回升。1—8月,全市工业投资增长18.1%,较一季度、上半年和上月分别提升12.9、9.2和2.6个百分,高于全省平均增速(12.7%)5.4个百分点,扭转了上半年低速增长态势,呈现较快回升趋势。其中工业性技改投资增长23.9%,高于全省平均增速(18.1%)5.8个百分点。
(三)民间投资增长较快。1—8月,全市民间投资增长 19.8%,高于全省平均水平(9.1%)10.7个百分点,居全省第2位,拉动全市投资增长9.8个百分点。分行业看,占民间投资比重较大的农林牧渔业增长92.3%,采矿业增长25.9%,制造业增长15.1%。
(四)房地产开发运行良好。1—8月,全市房地产开发投资增长11.7%,比上月回升3个百分点,两年平均增长10.9%。总量占全市投资比重为 15.9%,拉动全市投资增长 1.9个百分点,对投资增长的贡献率为14.1%,是拉动全社会投资增长的重要支撑。其中,住宅投资增长12.6%。
三、存在的问题
(一)新开工项目规模偏小。1—8月,全市新开工项目1059个,增长45.7%,新开工项目计划总投资增长26.5%,新开工项目平均建设规模5637万元/个,下降13.1%,平均规模不及全省的一半,居全省第19位,仅高于甘孜和阿坝。新开工项目平均规模小,影响全市投资可持续性增长。
(二)房地产销售面积增速回落。1—8月,全市商品房销售面积增长2%,较一季度和上半年分别回落19.5和4.5个百分点;增速居全省第18位,位次较去年同期下降7位。其中,住宅销售面积下降0.3%,较一季度和上半年分别回落19.7和5.5个百分点。
(三)投资统计基层基础不扎实。从目前各县(区)投资统计基础情况看,存在投资数据填报依据、项目台账、项目档案资料归档不规范等问题,工作质量有待提高。
四、下一步工作建议
(一)狠抓项目推进。严格落实“一企一策”动态服务机制,一是对已签约未开工项目,要强化项目跟踪服务,做好建设用地、资金、电力、供水、供气等要素保障工作,切实解决企业的困难和问题,力促签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快达产。二是对已开工在库项目,特别是重大项目,要及时协调解决影响项目建设存在的突出问题,确保项目建设按进度有序推进。
(二)强化项目入库。行业主管部门对已经开工实现投资实物量的项目,应督促项目业主严格按照投资统计制度相关要求,主动与同级统计部门对接,及时完整提供立项批复文件、合同、现场施工照片等相关资料,确保建设项目按要求及时入库,夯实投资稳增长基础。
(三)夯实统计基础。严格按照《四川省统计局四川省发展和改革委员会四川省经济和信息化厅四川住房和城乡建设厅关于进一步加强和规范投资领域统计工作的通知》(川统计〔2020〕49号)文件要求,加大统计业务培训,完善统计档案资料,同时,强化“凭据报数”意识,做到数出有据、数证一致,增强数据支撑,客观准确反映全市投资情况。