今年以来,全市上下认真贯彻落实市委市政府决策部署,坚持统筹疫情防控和经济社会发展,围绕“三市两地一枢纽”发展定位,大力实施工业统计夯基行动,奋力推进后发赶超振兴发展。7月,全市规模以上工业生产降幅持续收窄,整体运行平稳向好。
一、总体态势
(一)纵向看,月度走势持续回升。7月,巴中市规模以上工业增加值增速同比下降5.0%,延续了今年以来逐月回升的态势。当月增速在全省21个市州中排名第20位,位次较上月提升1位。
(二)横向看,与全省差距逐步缩小。与全省平均水平相比较,在年初开局相对较低的情况下,截至7月,全市规模以上工业增加值增速与全省的差距从28.9个百分点逐步缩小到13.4个百分点,工业经济平稳恢复。
二、运行特点
(一)主导行业带动明显。1-7月,全市规模以上工业前十大行业呈现“五升五降”格局,其中酒、饮料和精制茶制造业、非金属矿物制品业、水的生产和供应业、汽车制造业、电力、热力生产和供应业持续增长,累计增加值占比49.8%,增速同比增长7.2%,比1-6月提高3.3个百分点,合计拉动增加值增长3.2个百分点。
(二)重点产品平稳增长。全市纳入规模以上工业统计的28种产品中有17种产品环比实现增长。其中,铁矿石原矿量下降2.7%,大米增长7.6%,精制茶增长18.7%,家具下降6.0%,水泥增长7.5%,石墨及碳素制品增长2.4%,自来水生产量下降3.4%。
(三)外商及港澳台商投资企业贡献突出。从登记注册类型看,1-7月,国有企业增加值同比增长14.3%,集体企业增长5.9%,股份制企业下降5.4%,外商及港澳台商投资企业增长70.2%,私营企业下降7.4%,其他经济类型企业下降5.2%。
三、需关注的问题
(一)农副食品加工生产低迷。受国内疫情多点散发和自然灾害等不利因素影响,该行业生产持续下降,产值降幅呈现逐月增大的趋势。全市农副食品加工行业的66户企业中,60户企业产值下降,52户企业产值降幅超过两位数。
(二)医药制造业生产不稳定。现阶段全市药企普遍存在企业规模小、资金投入少、科研实力弱的特点,加之国内药品市场竞争激烈,今年以来,该行业产值增速同比最高为25.7%,最低为-20.2%,增速波动较大,生产很不稳定。
(三)停产歇业企业增加。截至7月末,全市327户规模以上工业企业中,有39户企业停产歇业,较去年同期增加14户,由于同期基数影响,下拉总产值增速12.2个百分点,全市工业经济发展明显受限。
(四)企业亏损面扩大。1-6月,全市规模以上工业企业实现营业收入197.8亿元,同比下降31.45%,实现利润总额10.0亿元,同比下降31.0%,亏损企业13户,亏损面为4.0%,同比扩大1.8个百分点。
四、建议措施
(一)围绕主导产业抓招引,培育增长极
立足本地资源优势,秉承以商招商理念,围绕全市“1+3”主导产业上下游产品实施精准招引,制定合理的优惠政策,吸引需求配套企业就近落户生产,提高优势产业的本土根植性。重点引进食品饮料、生物医药、新能源新材料行业中适销对路产品生产技术,提高基础产品附加值,构建产业链共生发展生态,扩大辐射带动范围,擘画工业未来发展增长极。
(二)围绕产业项目抓落实,激活新动能
工业产业项目是推动全市经济高质量发展的主要载体,1-7月,全市工业投资同比下降38.7%,工业经济发展后劲乏力。各部门要以产业培育振兴为总牵引,在全市掀起产业项目建设新热潮,围绕抓落实来制定方案、分解任务、明确节点,实行“清单制+责任制+限时制”管理,推动产业项目建设升温提速,力促项目早建成、早投产、早见效,为工业经济发展提供动能支撑。
(三)围绕小微企业抓培育,壮大基本盘
经过优势劣汰浪潮的洗礼,今年以来,全市新入库工业企业5户,比去年同期减少10户,退库企业20户,比去年同期增加19户。加大小微企业培育力度,助推小微企业成长升级迫在眉睫。要跟踪兑现落实各级政府奖补优惠政策,优化规下企业发展环境,对有市场、有效益、有发展前途的小微企业进行重点扶持,建立“个转企”基础培育库、“小升规”重点培育库,开展动态监测,进行分类指导。切实协调解决拟升规企业发展中遇到的政策、资金、土地、用工、教育等问题,降低企业运营成本,增强发展内生动力,为规上企业培育铆足后劲。
(四)围绕在库企业抓纾困,筑牢支撑点
对停产减产的重点行业与困难企业进行摸排梳理,形成问题化解台账,细化“一企一策”阶段推进任务,帮助企业稳定生产、实现增长。对耗能大、污染重、效益低的落后产能,应建立健全淘汰落后长效退出机制;对产能过剩的停产减产企业,要引导企业进行转型发展;对因融资、用工等方面原因影响生产的企业,应合理推行信贷、用工新政策,在税费、融资、物流等方面降低企业成本,助力企业早日走出困境,夯实全市工业发展基础。