一季度，全市上下深入贯彻落实市委“执行落实年”工作要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，服务业呈良好发展态势，实现增加值122.1亿元，同比增长15.9%，比去年同期（-2.8%）提高18.7个百分点，两年平均增长6.1%。从占比看，全市服务业增加值占GDP比重达59.9%，分别高出第一产业、第二产业46.0、33.7个百分点，保持三次产业中占GDP份额最大。
一、行业发展情况
一季度，全市服务业运行良好，7大行业全部实现正增长。分行业看，全市住宿和餐饮业实现增加值6.4亿元，同比增长26.3%；批发和零售业实现增加值29.2亿元，同比增长22.1%；营利性服务业实现增加值17.8亿元，同比增长20.4%；金融业实现增加值12.6亿元，同比增长12.8%；房地产业实现增加值17.3亿元，同比增长12.3%；非营利性服务业实现增加值35.3亿元，同比增长11.3%；交通运输、仓储和邮政业实现增加值0.8亿元，同比增长6.4%。
二、运行亮点
（一）规上服务业企业较快恢复。一季度，在增速40.0%以上的卫生和社会工作，居民服务、修理和其他服务业，交通运输、仓储和邮政业，租赁和商务服务业等4个行业拉动下，规上服务业企业实现营业收入8.1亿元，同比增长21.2%，增速比上年同期（-3.4%）提高24.6个百分点；同时，规上服务业整体效益较好，利润总额同比增长161.6%。
（二）消费市场持续回暖。春节期间，全市着力打造消费新场景，积极培育消费热点，不断开展促消费活动，市场潜力充分激发，需求进一步释放。一季度，全市实现社会消费品零售总额105.9亿元，同比增长25.8%，比去年同期（-12.3%）提高38.1个百分点，两年平均增长5.1%。
（三）商品房销售良好。随着轨道交通资阳线的开工，一季度全市商品房销售面积达到74.8万平方米，同比增长45.3%，增幅在全省排第11位。
（四）金融存贷款双增长。截至3月末，金融机构各项存款余额1742.4亿元，同比增长10.0%，比上年提高6.2个百分点；金融机构各项贷款余额1059.2亿元，增长23.2%，比上年提高7.4个百分点。
（五）服务业投资快速增长。一季度，全市完成服务业固定资产投资91.3亿元，同比增长15.3%，占全社会固定资产投资的比重达79.2%。投资增速较快的行业有租赁和商务服务业，文化、体育和娱乐业，交通运输、仓储和邮政业，房地产业，分别增长147.8%、25.5%、22.0%、17.3%。其中，在资溪学府三期、阳光十里江湾、朗基香樾府等项目带动下，全市61个房地产项目完成投资34.7亿元，同比增长20.5%，较上年同期提高20个百分点。
三、存在问题
（一）规上服务业支撑不强。一是规上服务业增速与全省差距大，一季度，全市规上服务业企业营业收入同比增长21.2%，增速比全省平均增速（31.7%）低10.5个百分点，居全省第18位。二是规上服务业企业数量少，全市共有规上服务业企业53户，仅占全省规上服务业企业数的0.7%，居全省第19位，与其他地市相比，数量明显偏少，比18位的眉山市少66户。三是规上服务业企业规模小，全市在库规上服务业企业53户，其中营业收入超1500万仅8户企业（含三大运营商和邮政资阳分公司），占全市规上服务业企业数的15.1%，营业收入却占总收入的74.9%，其余45户企业实现营业收入占总收入不到三成。由此看出全市规上服务业企业数量少、规模偏小，辐射带动作用有限，无力支撑服务业高质量发展。
（二）服务业内部结构不合理。在全市服务业领域，高附加值、技术知识密集型为主的软件和信息技术服务业、专业技术服务业、商务服务业等现代服务业总量不大，营业收入占全部规上服务业比重仅为8.6%。与先进地区相比，规上服务业结构体系不健全，例如在多式联运和运输代理业、互联网和相关服务、租赁业、科技推广和应用服务业、研究和试验发展、文化、体育和娱乐业等行业目前还没有能达到规上服务业标准的企业。
四、对策建议
（一）抓实重点项目，加快发展现代服务业。着力推进万达广场、梅西商圈和乐至南湖商圈等提能升级，培育打造雁江区沱东新区商圈、安岳柠都商业集聚区，加快聖高广场等商业特色街建设，推进红星美凯龙奥莱特色商业街、一品天下城市会客厅等商业综合体加快建设。完善智慧物流和供应链体系，加快打造保税物流中心（B型），培育一批现代物流企业。大力发展现代金融业，聚焦重点项目和重点企业，全面提升金融服务质量。引导居民理性购房，促进房地产业健康发展。大力实施全域旅游发展战略，培育“旅游+”新生态，推动文旅、农旅深度融合，促进现代服务业加快发展。
（二）强化政策保障，优化营商环境。各行业主管部门积极落实“六稳”“六保”政策，进一步加大对企业的扶持力度。一是抓政策落实。落实兑现各项优惠扶持政策，做好企业跟踪服务，紧盯并督促各项政策落实到位，充分用好政策，切实解决企业发展中的实际问题，为企业破除发展瓶颈，实现重点企业“一企一策”精准帮扶，减轻实体经济负担。二是优化营商环境。强化政府部门服务意识，对标先进地区，压缩办企时间、提速项目审批、精简审批事项、改变服务方式等，进一步强化政府部门服务意识、提升行政效能，不断优化全市营商环境。
（三）加强跟踪监测，抓好入库工作。“要有数、先入库”，新达规入库企业是地方经济发展新的增长点，因此，做好全市服务业企业申报入库工作至关重要。印有统计标准、申报要求的统计服务手册已送至行业主管部门，各相关主管部门应压实责任，牵头做好本行业企业清查工作，完善“重点监测”服务业企业发展名录库，及时跟踪，确保应统尽统。
